di Maria Anna Noto
Sistemi di gestione del potere, egemonie mondiali, strategie e apparati di governo. Temi all’ordine del giorno, che impegnano analisti e opinione pubblica in una costante ricerca di interpretazione della realtà. L’obiettivo di Aurelio Musi, esplicitamente dichiarato nella sua duplice attività di storico e giornalista, è quello di “attualizzare la storia” e “storicizzare il presente”. In questo orizzonte concettuale emerge il saggi, La catena di comando. Re e viceré nel sistema imperiale spagnolo, pubblicato nella prestigiosa “Biblioteca della Nuova Rivista Storica” (Società Editrice Dante Alighieri, 2017). Un volume incentrato sui due secoli iniziali dell’età moderna, diventa l’occasione per interpretare le dinamiche politiche, sociali e istituzionali che ancora oggi caratterizzano l’esercizio del potere. La Spagna a cavallo tra XVI e XVII secolo è la superpotenza dell’epoca, titolare di un vasto impero euro-atlantico che dal cuore del Mediterraneo arriva al Nuovo Mondo. La sua egemonia si gioca sul piano delle relazioni internazionali configurando un assetto unipolare degli Stati europei, che si romperà solo alla metà del Seicento. L’ascesa della Spagna da “formazione proto-nazionale” a “sistema imperiale” si compie nel passaggio dal Medioevo all’età moderna, quando le istanze autonomistiche dei singoli reinos iberici si integrano nel processo di centralizzazione che conduce alla nascita dello Stato spagnolo, condizione basilare per la successiva affermazione della dimensione imperiale della Monarchia Cattolica.
Dialogando costantemente con la storiografia spagnola, con la quale intreccia o puntualizza categorie interpretative, Musi si inserisce nel vivace dibattito sulla natura dell’impero iberico, che oscilla tra due estremi: da un lato, l’ipotesi federativa ispirata al principio pattizio dell’osservanza dei singoli ordinamenti territoriali, tesa a valorizzare la pluralità dei reinos che compongono la compagine imperiale; e, dall’altro, l’idea di una corona proiettata verso l’accentramento, soprattutto a partire dall’avvento della dinastia asburgica. L’Autore, a tal proposito, è saldo nell’individuare il tratto tipico dell’evoluzione della maggior parte degli Stati europei dell’età moderna, ossia la tendenza centralizzatrice e assolutistica che fonda la sovranità una e indivisibile, concentrata nel re quale unico titolare del potere. Secondo Musi, è sulla strada tracciata dalla Seconda Scolastica che va realizzandosi l’equilibrio tra dominio e consenso, tra la concezione assoluta del sovrano come destinatario di totale obbedienza, e la formula contrattualistica insita nel patto biunivoco di lealtà/protezione stabilito tra monarca e sudditi.
Per definire questo delicato bilanciamento tra le due dimensioni dell’esercizio del potere, lo storico propone il binomio collusione/collisione, efficace nel restituire le concrete dinamiche di governo dei vasti territori appartenenti alla corona spagnola. L’analisi si sofferma sul rapporto tra centro e periferia, per il quale la monarchia iberica è capace di mettere a punto un articolato e variegato sistema fondato su istituzioni e funzionari, che integrano i due livelli dell’accentramento statale e della contrattazione con le rappresentanze locali dei molteplici reinos.
Da qui il titolo del volume, La catena di comando, che richiama un’espressione utilizzata da John Elliott per illustrare icasticamente la strategia politico-amministrativa che permette alla Spagna di reggere per circa due secoli il suo esteso impero euro-atlantico. Una concatenazione di ordini e funzioni, demandati dal re a figure dell’apparato di governo, che incarnano la delega del potere. Così acquista pregnanza il ruolo dei viceré, supremi rappresentanti del sovrano nei domini dell’impero, i quali, nell’attestarsi dell’ausentismo permanente del monarca, diventano elementi-chiave della macchina statale. La metafora “cinghie di trasmissione tra il re e i regni”, che emerge dalle pagine del libro, offre un’incisiva definizione di queste figure, indagate nella loro duplice natura di alter ego del sovrano e di sommi magistrati delegati alla gestione del territorio, una fusione tra dignitas e officium che evoca le affascinanti riflessioni sulla doppia natura del corpo del re. Il fondamento della sovranità è assicurato dall’essenza imperitura del corpo politico del sovrano – a fronte della caducità del suo corpo fisico –, che ne garantisce la sopravvivenza alla morte e la trasmissione al successore.
I viceré, in quanto incarnano il monarca, sono partecipi della titolarità del suo potere e ne assumono la natura immortale, che si trasferisce da un magistrato all’altro ed è garanzia di continuità negli atti di legittimazione del potere. La vita pubblica e privata dei viceré si conforma, dunque, al modello offerto dal sovrano: dalla seconda metà del Cinquecento la corte vicereale assurge a sede di governo del territorio, ma anche a spazio di integrazione e scontro di élites e gruppi di potere, luogo di emanazione di indirizzi politici, orientamenti culturali e simbolismi legati all’autorappresentazione. Come presso la corte regia, all’ombra del viceré si formano gruppi di pressione che tentano di orientarne le scelte, aggregazioni miranti all’occupazione di gangli strategici del sistema di potere, che Musi non esita a classificare come lobby guidate dalla logica dello scambio e della raccomandazione. Il viceré diventa il fulcro di queste dinamiche e sulle sue alleanze si va a gerarchizzare la società della provincia da lui amministrata, in particolare i settori dell’aristocrazia. Il controllo del territorio nell’impero spagnolo di età moderna, dominato dal regime signorile, è prevalentemente demandato alla nobiltà feudale, che costituisce uno dei poteri concorrenti sui quali il sovrano impone la sua supremazia non con la forza uniformante dell’imperium, ma con l’esercizio di una iurisdictio superiore alle altre che coesistono nello Stato di antico regime. Per illustrare ciò l’Autore sposa la teoria dello “Stato giurisdizionale”, col monarca quale fonte del diritto e della giustizia.
Al vertice della decisione politica resta il sovrano, che nella Spagna imperiale del primato europeo tra ‘500 e ‘600 riesce a strutturare un world power, operante sul piano delle relazioni internazionali, fondato all’interno sulla messa a punto di un moderno modello di amministrazione, capace di tenere insieme le molteplici parti del sistema. Un modello che, pur con le sue criticità, resiste per circa due secoli, fino al 1714, quando si avvia per la Spagna la trasformazione da sistema imperiale a potenza-nazione. È questo il momento in cui il venir meno degli elementi che avevano consentito l’unità del composito blocco imperiale ispanico lascia che si insinuino fattori di debolezza nel processo di riconversione nazionale dello Stato spagnolo, le cui conseguenze saranno destinate a riverberarsi fino ad oggi, come ci mostrano le drammatiche vicende della Catalogna di questi giorni. Un’antica tradizione pattizia – abilmente gestita dalla Spagna del siglo de oro – che gli eventi della guerra di successione spagnola contribuiscono a sospingere verso istanze separatiste. Esse emergono oggi con tragica intensità nella richiesta indipendentista catalana. La crisi in corso rischia di riaccendere altri focolai separatisti, all’interno e all’esterno della Spagna, e chiama in causa l’Unione Europea quale mediatrice. Se, come ricorda Aurelio Musi, «le radici mobili dell’Europa sono anche la ragione della sua identità come unità nella diversità», la ricostruzione dei sistemi di potere, proposta da La catena di comando, offre l’occasione per riflettere sul nostro problematico presente.
(Pubblicato il 4 ottobre 2017 – © «Corriere della Sera»)
